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(四川省)石渠縣國民經濟和社會事業發展第十三個五年規劃綱要

來源:石渠縣政府網 作者:知縣網 人氣:0 發布時間:2019-12-15 09:06:41
摘要:到二〇二〇年,縣域經濟增速略高于全州平均水平;財政收入穩中有升;全社會固定資產投資總額累計達80萬元,年均增長9%。縣域經濟結構更趨合理,“三產結構”比調整為40:25:35。...

  石渠縣國民經濟和社會事業發展第十三個五年規劃綱要Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  石渠縣人民政府Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  二〇一六年四月Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  序 言Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。國民經濟和社會發展第十三個五年規劃(以下簡稱“十三五”)時期是石渠縣同步全面建成小康社會的決戰階段,也是全面落實改革、創新各項舉措的攻堅期,全面推進依法治縣的關鍵期。編制和實施《四川省甘孜藏族自治州石渠縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),對于立足現實,主動作為,銳意進取,搶抓機遇,統籌謀劃,明確目標任務,突出工作重點,凝聚共識,同步全面建成小康社會這一偉大奮斗目標,具有重要而特殊的意義。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  《綱要》總結了“十二五”取得的成就以及存在的不足,系統分析了“十三五”規劃基礎和所處的環境,闡述了“十三五”期間石渠縣國民經濟和社會發展的總體戰略和發展布局,重點明確了“十三五”期間經濟社會發展的主要目標、重點任務以及相關的政策措施,體現了縣委、縣政府的施政方針和決策意圖,具有戰略性和引領性。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  《綱要》根據黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神、《中央第六次西藏工作座談會精神》、《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》、《中共四川省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》、《四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制。是經濟新常態下石渠縣實現跨越式發展,同步全面建成小康社會的重要綱領;是石渠縣“十三五”期間經濟和社會發展宏偉藍圖和行動指針,是“十三五”期間政府履行經濟調節、社會管理和公共服務職責的重要依據。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第一章 發展基礎和發展環境Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第一節 發展基礎Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期,縣委、縣政府按照中央和省對藏區發展的統一部署和頂層設計,全面貫徹落實黨的十七大、十八大精神,在州委的堅強領導下,緊緊圍繞“五個甘孜”總體定位,始終堅持“穩定促發展,發展保穩定”的工作思路不動搖,以問題為導向,抓綱治本,大力實施“五大戰略”,推進“三化”聯動發展,統籌抓好“發展、民生、穩定”三件大事,奮力自強,開拓創新,促進了縣域經濟社會快速發展。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  經濟持續較好增長,綜合實力不斷提升。地區生產總值年均增長13.07%,略高于全州平均增速0.39個百分點;地方公共一般預算收入年均增長40.08%,累計完成全社會固定資產投資44.16億元,是“十一五”時期的3.72倍;社會消費品零售總額年均增長19.16%。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  基礎設施持續改善,效益發揮人民滿意。十二五期,投資14.38億元,改造S217線“馬-安”路(石渠段)290公里,新建雅礱江大橋三座266延米、建成通鄉公路87公里;投資4.80億元,完成洛須引水工程建設64.54公里,新建區鄉防洪堤6公里,建成深水井192口;投資12.21億元,完成“新甘石”電網聯網工程(石渠段)171.5公里,建成110千伏變電站2座、35千伏變電站4座,架設35千伏輸電線路112.4公里,全面實施了10千伏及以下輸變電工程和遠村點亮工程;投資4.64億元,改造縣城道路4.7公里,新建縣城排污管網10.4公里,改造重點集鎮道路3.92公里,城鎮供水、垃圾填埋場、黨政業務用房等工程投入使用,啟動并實施第一輪干部周轉房建設工程。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  堅持功能戰略不松,生態工作有序開展。石渠生態建設項目與保護工作納入《川西藏區生態保護與建設規劃》,投資5.2億元,完成退耕還林(草)470萬畝、人工造林500畝、封山育林5000畝、森林撫育1.9萬畝、防沙治沙12萬畝、濕地恢復3.5萬畝、草原節水灌溉3.05萬畝、鼠蟲害治理5.05萬畝,生態工作穩步推進,城鄉環境綜合治理初見成效。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  社會事業進步迅猛,公共服務加強。實施教育優先發展戰略,投資2.25億元全力推進“民族地區教育十年行動計劃”和石渠教育“三年行動計劃”,狠抓控輟保學,教育基礎設施和師資隊伍建設不斷加強。積極推進衛生十年行動計劃,投資0.88億元,成功推行公立醫院取消以藥補醫綜合改革,各鄉(鎮)中心衛生院基礎設施得到改善,包蟲病綜合防治工作取得突破性進展。宣傳文化事業繼續加強,投資0.44億元對非物質文化遺產、民族文化保護與傳承進行了挖掘和整理,實施了廣播電視村村通等工程,群眾精神文化生活不斷豐富。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  依法治理更加堅決,社會總體和諧穩定。縣委、縣政府立足依法立穩、依法創穩、依法維穩、依法護穩,扎實開展集中整治,處理突發事件能力不斷提升、人民調解工作取得顯著成效,依法治寺管僧明顯加強,并明確提出“出兵”就是違法、必須嚴厲打擊的“九條決議”,全縣大局總體和諧穩定。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  群眾工作常抓不懈,凝聚人心成效明顯。以群眾工作全覆蓋“六大活動”為抓手,大力開展感恩宣傳教育,引導全縣干部群眾牢固樹立了“惠從何來、恩向誰報”的感恩奉獻意識,全力打通解決了服務群眾“最后一公里”問題,黨群干群關系更加和諧融洽。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  民生為本民意為先,幸福指數提升不斷。社會保障工作有序推進,城鄉居民醫療保險全覆蓋,民政救助、抗災應急工作切實加強;“十二五”累計建設民生項目286個,平均每年為全縣群眾人均發放各類資金2893元,群眾飲水難、用電難、行路難、收視難、上學難、就醫難等問題得到極大改善,牧農民人均純收入年均增長25.31%,達7634元,城鎮居民人均可支配收入年均增長10.50%,達27536元,牧農民生活持續改善,幸福感不斷提升。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  對口幫扶傾情傾智,援建工作傾力傾為。深圳市、金牛區、彭州市等單位的對口幫扶與援建,總投資1.04億元,為石渠“十二五”建設提供了資金、人力、智力和技術等方面的支持,為石渠借力發展、借智發展做出了積極貢獻,成效顯著。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  總之“十二五”時期,是我縣經濟社會發展最快、基礎設施建設強力推進、生態環境保護和建設扎實有效、民生改善大幅提升、依法創穩工作取得顯著成效,社會大局總體和諧穩定的五年。Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  專欄1:石渠縣“十二五”時期經濟社會發展主要指標完成情況分析表Oge知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

類別 指標名稱 2010年 2015年目標 年均增速 2015年實際 年均增% 備注
經濟發展 地區生產總值(億元) 4.06 8.2 ≥15% 7.49 13.07 全州平均增速9.4% 
人均地區生產總值(元) 5070 ≥9750   7584    
地方財政一般預算收入(萬元) 1072 1890 ≥12% 5782 40.08 是“十一五”的4.39倍 
全社會固定資產投資(億元) [9.37] [50]   [44.16] 13.85 是“十一五”的3.72倍
三次產業結構 48.6:8.4:43.0 50.9:8.7:40.4 - 54.80:6.65:38.55     
城鎮化率(%) 20 30 年提高2%      
民生改善 九年義務教育鞏固率(%) - 93.7 - 94    
高中階段毛入學率(%) 10.41 70 - 21.24    
城鎮職工和居民保險參保率(%) 100 100 - 100    
新農合醫療保險參保率(%) 97 95 - 99    
總人口(萬人) 8.4 ≤8.8 ≤9‰ 9.13    
廣播和電視人口覆蓋率(%) - 95 -      
人民生活 城鎮居民人均可支配收入(元) 16713 25000 - 27536 10.5  
農牧民人均純收入(元) 2471 ≥6100 - 7634 25.31  
城鎮登記失業率控制(%) - ≤4.5% -      
生態環境 大氣環境質量 - 國家Ⅰ級標準 - 國家Ⅰ級標準    
單位GDP能耗和CO2排放強度 - 低于全省平均 - 低于全省平均    
主要江河水質 - 國家標準 -      
城鎮生活污水集中處理率(%) - 40 - 20    
城鎮生活垃圾集中處理率(%) - 70 - 10    
注:[ ]標記為5年累計數。  
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